Αθλητικές ομοσπονδίες διοικούνται για χρόνια από τα ίδια πρόσωπα, τα οποία παράλληλα ανέπτυξαν επιχειρηματικές δραστηριότητες με τις ομοσπονδίες τις οποίες ελέγχουν ή με μέλη των ομοσπονδιών τους. Σε κάποιες περιπτώσεις ο ετήσιος τζίρος από τις μπίζνες αυτές ανέρχεται σε εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ. Πρόκειται για εξόφθαλμες περιπτώσεις διαπλοκής και σύγκρουσης συμφερόντων που παρατηρούνται σε μεγάλες αθλητικές ομοσπονδίες εδώ και χρόνια, με το επιχειρηματικό κατεστημένο στον αθλητισμό να απολαμβάνει μια διαχρονική και ιδιότυπη ασυλία. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η προχθεσινή συνεδρία της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης του προϋπολογισμού του ΚΟΑ για το έτος 2022 έγινε αναφορά σε αθλητικές ομοσπονδίες που λειτουργούν ως κράτος εν κράτει, που βασιλεύουν η διαπλοκή και τα συμφέροντα, αλλά έμειναν μέχρι εκεί. Ο δε πρόεδρος του δ.σ. του ΚΟΑ κ. Ανδρέας Μιχαηλίδης δεν αμφισβήτησε τις καταγγελίες. Περιορίστηκε, ωστόσο, σε μια γενική τοποθέτηση ότι «υπάρχουν προβλήματα» και «προσπαθούμε να επιλύσουμε». Το πιο εκπληκτικό, βεβαίως, είναι το γεγονός ότι τον Μάιο του 2018 δημοσιεύθηκε από τον ΚΟΑ ο Κώδικας Χρηστής Διακυβέρνησης που διέπει τις αθλητικές ομοσπονδίες με στόχο, ακριβώς, την αντιμετώπιση φαινομένων διαπλοκής και διαφθοράς και σχεδόν τέσσερα χρόνια μετά, πασκίζουν ακόμη να τον εφαρμόσουν. Όπως ανέφερε προχθές στη Βουλή ο κ. Μιχαηλίδης, φέτος ο Κώδικας θα εφαρμοστεί στην ολότητά του!
Θα εφαρμοζόταν το 2019!
Στον πρόλογο του Κώδικα Χρηστής Διακυβέρνησης που δημοσιεύθηκε τον Μάιο του 2018 και είναι αναρτημένος στην ιστοσελίδα του ΚΟΑ, επισήμαινονται τα εξής: «Χρονοδιαγραμματικά με τη δημοσίευσή του ο Κώδικας τίθεται σε εφαρμογή. Η περίοδος μέχρι το τέλος του 2018 παραμένει στη διάθεση των ομοσπονδιών για να αρχίσουν να υλοποιούν τις πρόνοιές του. Στο διάστημα αυτό, θα πρέπει να γίνουν και οι όποιες καταστατικές αλλαγές χρειάζονται. Το 2019 αναμένεται ότι όλες οι ομοσπονδίες θα λειτουργούν στο πλαίσιο του Κώδικα και από το 2019 οι διαχειριστικοί και άλλοι έλεγχοι του ΚΟΑ θα επεκταθούν και θα περιλαμβάνουν και αξιολόγηση της εφαρμογής του Κώδικα».
Για τις περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων και συγγενοκρατίας, που ζουν και βασιλεύουν σε αθλητικές ομοσπονδίες, ο Κώδικας Χρηστής Διακυβέρνησης προβλέπει τα εξής:
- Το διοικητικό συμβούλιο της ομοσπονδίας διατηρεί μητρώο συμφερόντων το οποίο διασφαλίζει ότι αναφέρονται δυνητικές ή και πραγματικές συγκρούσεις συμφερόντων. Το μητρώο συμπεριλαμβάνεται στην ετήσια έκθεση της ομοσπονδίας.
- Η πολιτική σχετικά με τη σύγκρουση συμφερόντων δεν ενθαρρύνει το διοικητικό συμβούλιο της ομοσπονδίας να συνάπτει συμβάσεις εργασίας, ανεξαρτήτων υπηρεσιών, έργου, προμηθειών ή οποιεσδήποτε άλλες συμβάσεις με οικονομικό αντάλλαγμα με μέλη του διοικητικού συμβουλίου, υπαλλήλους και τεχνικούς συμβούλους της ομοσπονδίας, καθώς και με τις συζύγους, τα τέκνα, τους γονείς και τα αδέλφια τους ή με νομικά πρόσωπα στα οποία μετέχουν τα προαναφερόμενα πρόσωπα.
- Η ομοσπονδία συστήνει εσωτερική επιτροπή ελέγχου.
ΔΗΠΑ – Συνεργασία: Λανθασμένος ο τρόπος κατανομής της χορηγίας στις αθλητικές ομοσπονδίες
Ανακοίνωση επί του θέματος εξέδωσε η ΔΗΠΑ – Συνεργασία στην οποίαν αναφέρει επί λέξει: «Η προχθεσινή συνεδρία της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής, για τον προϋπολογισμό του Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού (ΚΟΑ) και ειδικότερα για την ετήσια χρηματοδότηση των αθλητικών Ομοσπονδιών, επιβεβαίωσε για άλλη μια φορά τις ανησυχίες που εδώ και χρόνια εκφράζουμε ως ΔΗΠΑ-Συνεργασία για τη λανθασμένη πορεία σε θέματα οικονομικής διαχείρισης στον κυπριακό αθλητισμό. Αφενός, ο ΚΟΑ έχει εφοδιάσει τις Ομοσπονδίες με ένα πολύτιμο καθοδηγητικό εργαλείο, αυτό του Κώδικα Χρηστής Διακυβέρνησης, με ξεκάθαρο στόχο να υποστηρίξει τις εσωτερικές λειτουργίες της κάθε αθλητικής ομοσπονδίας. Δυστυχώς, κάποιες Ομοσπονδίες δεν έχουν ακόμη συμμορφωθεί με τον Κώδικα, δεν τον ακολουθούν ευλαβικά ως θα έπρεπε, και ο ίδιος ο ΚΟΑ δεν έχει φροντίσει να συμμορφωθούν ή και να εκπαιδευτούν όλες οι Ομοσπονδίες, με αποτέλεσμα να παρουσιάζονται κωμικοτραγικές παρατηρήσεις στις εκθέσεις του Γενικού Ελεγκτή, για οικονομικές και διοικητικές πρακτικές που σίγουρα δεν συνάδουν με την παρούσα τάξη πραγμάτων. Αφετέρου -και εδώ έγκειται το μεγαλύτερο των προβλημάτων στην οικονομική διαχείριση του κυπριακού αθλητισμού και τους οικονομικούς πόρους ενός ημικρατικού οργανισμού- δεν έχει ακόμη θεσμοθετηθεί συγκεκριμένο σχέδιο απόδοσης/διαμοιρασμού της ετήσιας κρατικής χορηγίας, με τρόπο διάφανο, αδιάτρητο και ακριβοδίκαιο, αλλά και με τρόπο που να παρέχει κίνητρα στους αθλητές και τις Ομοσπονδίες.
Η συνεχιζόμενη απόδοση της χορηγίας με τον ίδιο τρόπο όπως κάθε προηγούμενη χρονιά, δεν εξυπηρετεί τις πραγματικές ανάγκες των αθλητών και ομοσπονδιών, αδικεί όσους έχουν κάνει πρόοδο και επιβραβεύει, άθελα, λανθασμένες διοικητικές και αθλητικές πρακτικές. Επιπλέον, δεν παρέχει καθόλου κίνητρα, ούτε λειτουργεί με τρόπο που να ωθεί τις αθλητικές ομοσπονδίες να πάρουν μέτρα διόρθωσης και βελτίωσης των πρακτικών που αξιοποιούνται κατ’ εξακολούθηση και αποδεδειγμένα ζημιώνουν τον αθλητισμό της χώρας μας.
Αναμένουμε από το Υπουργείο Παιδείας, Πολιτισμού, Αθλητισμού και Νεολαίας να προσεγγίσει τις διαπιστώσεις αυτές με επείγουσα προσοχή και να συνεργαστεί με τον ΚΟΑ στην αναδιάρθρωση των πρακτικών που ζημιώνουν οικονομικά και αθλητικά τη χώρα μας και τον αθλητισμό μας.
