Ζητείται λύση στον γρίφο για τους νέους δήμους - Κρίσιμη συνεδρίαση της Επιτροπής Εσωτερικών

 

Οκτώ χρόνια συζητήσεων και προσπαθειών, συγκλίσεων και διαφωνιών φτάνουν σήμερα στο τέλος τους, με την Επιτροπή Εσωτερικών να καταβάλλει προσπάθεια, την τελευταία δημόσια, έτσι ώστε να λάβει τελικές αποφάσεις αναφορικά με τη Μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Σήμερα, κατά την τελευταία συνεδρία της Επιτροπής Εσωτερικών, τα μέλη της αναμένεται ότι θα ολοκληρώσουν την εξέταση, αλλά και την τοποθέτησή τους στις περίπου 85 τροπολογίες που υποβλήθηκαν από τα κόμματα και των οποίων η εξέταση ξεκίνησε σε προηγούμενες συνεδρίες. Όπως γράψαμε και χθες στην κυριακάτικη έκδοση του «Π», τα κόμματα θα επιχειρήσουν να γεφυρώσουν τις διαφορές τους στα καυτά ζητήματα που αφορούν τις συνενώσεις δήμων και κοινοτήτων, τη διεξαγωγή δημοψηφισμάτων και την εκλογή των αντιδημάρχων. Όπως προκύπτει μέσα από τις δηλώσεις των εκπροσώπων των κομμάτων στον «Π» που δημοσιεύσαμε χθες αυτούσιες, φαίνεται να κλειδώνει μεταξύ 17 και 20 ο αριθμός των νέων δήμων, με τις παρασκηνιακές διεργασίες, συζητήσεις και ζυμώσεις να είναι σε πλήρη εξέλιξη και θα κορυφώνονται όσο πλησιάζουμε στις 24 Φεβρουαρίου, μέρα κατά την οποία τα μεταρρυθμιστικά νομοσχέδια θα τεθούν ενώπιον της ολομέλειας της Βουλής για ψήφιση. Πάντως, παρά τα όσα λέγονται και ακούγονται, στελέχη κομμάτων θεωρούν σχεδόν βέβαιο πως παρά τα όσα λέγονται δημόσια, κατά τη σημερινή συνεδρία δεν θα υπάρξει κατάληξη στα ανοικτά ζητήματα. Μπορεί σήμερα οι βουλευτές της Επιτροπής να καταθέσουν τις θέσεις τους και σε ορισμένα θέματα να υπάρξουν και συγκλίσεις, εντούτοις θεωρείται σχεδόν σίγουρο πως το μεγάλο παιχνίδι θα παιχτεί στην ολομέλεια του σώματος. Στο μεσοδιάστημα, θεωρείται σχεδόν βέβαιο πως τα κόμματα θα κορυφώσουν, παρασκηνιακά πάντα, τις προσπάθειές τους, με στόχο πολιτικά και κομματικά οφέλη.

Οι συγκλίσεις

Τα δύο μεγάλα κόμματα, ΔΗΣΥ και ΑΚΕΛ, κατά τη διάρκεια όλων αυτών των συζητήσεων φρόντισαν να επιβεβαιώσουν τη χαοτική διαφορά που τους χωρίζει σε ό,τι αφορά τη μεταρρύθμιση, παρά την εκατέρωθεν επίκληση, σε πολλές περιπτώσεις, της «μεγάλης ιδέας» για το κοινό καλό των πολιτών που θα προκύψει από τη μεταρρύθμιση. Το τελευταίο διάστημα, μέσα σε κλίμα συναντίληψης και αλληλοσυνεννόησης, όλα τα κόμματα, κατέληξαν σε συμφωνία σε επιμέρους θέματα και άφησαν για το τέλος τα δύσκολα, αν και θεωρείται σχεδόν βέβαιο πως, σήμερα, δεν θα υπάρξει συμφωνία ως προς τον αριθμό των νέων δήμων και των συνενώσεων. ΔΗΣΥ και ΑΚΕΛ έχουν κάνει εδώ και καιρό γνωστές τις θέσεις σε ό,τι αφορά το θέμα του αριθμού των δήμων, αλλά και των δημοψηφισμάτων, ενώ το ΔΗΚΟ από την πλευρά του φρόντισε να κρατήσει καλά κλειστά τα χαρτιά του, με πολιτικούς κύκλους να υποστηρίζουν πως η στάση του αυτή αποσκοπεί στο να διαδραματίσει ρόλο ρυθμιστεί, έτσι ώστε να λάβει ή να δώσει, όσα περισσότερα μπορεί, ενόψει και προεδρικών εκλογών.

Σύμφωνα με τον κοινοβουλευτικό εκπρόσωπο του ΔΗΚΟ κ. Πανίκο Λεωνίδου, το ΔΗΚΟ θεωρεί ότι δεν έχει τόσο μεγάλη σημασία εάν θα είναι ένα-δύο περισσότεροι ή λιγότεροι από τον καθορισμένο αριθμό των 17 που εισήγαγε στο νομοσχέδιο η κυβέρνηση. Ο ΔΗΣΥ στηρίζει τη δημιουργία 17 δήμων το μέγιστο ή και λιγότερους. Σε περίπτωση που για οποιονδήποτε λόγο προκρίνονται περισσότεροι δήμοι, τότε ο ΔΗΣΥ είναι έτοιμος να προβεί σε άλλες τροποποιήσεις έτσι ώστε να προστατεύσει το μοντέλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης». Από την άλλη, το ΑΚΕΛ θεωρεί πως με 20 δήμους διατηρείται η ισορροπία, με τα στελέχη ωστόσο του κόμματος να θεωρούν σχεδόν βέβαιο πως ο αριθμός θα αλλάξει, διότι υπάρχουν τροπολογίες για 14, 17, 20 και 21 δήμους. Σύμφωνα με την εκπρόσωπο Τύπου της ΕΔΕΚ κ. Μαρία Παναγιώτου, «το ζητούμενο είναι να έχουμε όσο το δυνατό μικρότερο αριθμό δήμων». Η ΔΗΠΑ – Συνεργασία στηρίζει τη δημιουργία 13 με 15 δήμων, το ΕΛΑΜ δεν θέλει απρόσωπους υπερδήμους, ενώ το Κινήμα Οικολόγων – Συνεργασία Πολιτών ζητά την ίδρυση Δήμου Ακάμα.

Συζητά μικρές προσθαφαιρέσεις

Η θέση της κυβέρνησης είναι η δημιουργία 17 δήμων, με τον αρμόδιο υπουργό Εσωτερικών κ. Νίκο Νουρή να συζητά μικρές προσθαφαιρέσεις. Σύμφωνα με τον κ. Νουρή, «η πρόταση της κυβέρνησης, η οποία αποτυπώνεται μέσω των σχετικών νομοσχεδίων που κατατέθηκαν στη Βουλή, είναι αποτέλεσμα μακρών και εντατικών διαβουλεύσεων με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και βασίζεται σε εισηγήσεις λεπτομερούς τεχνοοικονομικής μελέτης η οποία διεξάχθηκε για τον σκοπό αυτό. Το ζητούμενο είναι η κάθε νέα οντότητα να διακρίνεται από οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια, αλλά και να είναι βιώσιμη, παρέχοντας παράλληλα ποιοτικότερες υπηρεσίες προς τους πολίτες, με το χαμηλότερο δυνατό κόστος. Αυτό για να καταστεί εφικτό, θα πρέπει να υπάρχει η απαραίτητη πληθυσμιακή πυκνότητα. Μέσα από τις μελέτες των εμπειρογνωμόνων και μετά από πολύμηνες διαβουλεύσεις, προκρίθηκε το σενάριο για κατά μέγιστο 17 νέες οντότητες. Για την κυβέρνηση ποτέ δεν ήταν αυτοσκοπός οι συνενώσεις, αλλά είναι το απαραίτητο μέσο για υλοποίηση του κοινού μας στόχου. Όπως έχω επεξηγήσει και στη Βουλή, μπορούμε να συζητήσουμε μικρές προσθαφαιρέσεις στο προτεινόμενο σενάριο, ιδιαίτερα εάν αυτές αφορούν περαιτέρω μείωση του αριθμού των οντοτήτων. Προσωπικά επενδύω στην υπευθυνότητα των κομμάτων με τα οποία μαζί συναποφασίσαμε μετάθεση των εκλογών για να υλοποιήσουμε αυτό τον μεγάλο στόχο υπέρ των πολιτών, ώστε, μεταξύ άλλων, να καρπωθούν τα τεράστια οφέλη του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και να έχουν στη διάθεσή τους ποιοτικότερες υπηρεσίες στο χαμηλότερο δυνατό κόστος, με τις εξοικονομήσεις να επενδύονται στην ανάπτυξη της ίδιας της τοπικής κοινωνίας».