Στον αέρα τα υφυπουργεία - Για τα… τραπεζάκια ξεκίνησε όλη η ιστορία

Αιτία για να εγερθεί ζήτημα παραβίασης του Συντάγματος από την ίδρυση, μέχρι στιγμής, έξι υφυπουργείων αποτέλεσε μια διαφορά που προέκυψε μεταξύ ενός επιχειρηματία και του Δήμου Λάρνακας για τα τραπεζάκια που τοποθέτησε πλησίον του εστιατορίου του. Αποτέλεσμα, το Υφυπουργείο Τουρισμού να αναστείλει την άδεια λειτουργίας του εστιατορίου. Παράλληλα, καταχώρισε ποινική υπόθεση εναντίον του εστιάτορα.

Όπως δήλωσε χθες στον «Π» ο δικηγόρος του εστιάτορα, κ. Χρίστος Κληρίδης, ενώπιον του Επαρχιακού Δικαστηρίου Λάρνακας, που εκδικάζεται η υπόθεση, υποστήριξε ότι δεν νομιμοποιείται το Υφυπουργείο Τουρισμού να προωθεί την ποινική δίωξη του πελάτη του, καθώς η ίδρυση και λειτουργία του υφυπουργείου είναι παράνομη και συγκεκριμένα, παραβιάζει το Σύνταγμα της Κυπριακής Δημοκρατίας.

Σύμφωνα με τον κ. Κληρίδη, ο επαρχιακός δικαστής, ενώπιον του οποίου εκδικάζεται η υπόθεση, θα αποστείλει σχετικό ερώτημα στο Ανώτατο Συνταγματικό Δικαστήριο ζητώντας την άποψή του, καθώς επί του ζητήματος δεν υπάρχει δεδικασμένο. Από το 2018 που ψηφίστηκε ο νόμος για τη σύσταση του πρώτου υφυπουργείου, του Υφυπουργείου Τουρισμού που αποτελεί μετεξέλιξη του ΚΟΤ, μέχρι και σήμερα δεν ηγέρθηκε ποτέ ξανά ζήτημα αντισυνταγματικότητας των υφυπουργείων. Είναι γι’ αυτό τον λόγο, όπως εξήγησε ο κ. Κληρίδης στον «Π», που το Επαρχιακό Δικαστήριο θα παραπέμψει το ζήτημα στο νεοσύστατο Ανώτατο Συνταγματικό Δικαστήριο (ιδρύθηκε την 1/7/2023), το οποίο έχει αποκλειστική δικαιοδοσία να αποφασίζει οριστικώς και αμετακλήτως στα όσα καλύπτουν τα άρθρα 137 μέχρι και 151 του Συντάγματος. Μεταξύ άλλων, σε προσφυγές που αφορούν σύγκρουση ή αμφισβήτηση εξουσίας ή αρμοδιότητας, εγειρόμενες μεταξύ οιωνδήποτε οργάνων ή Αρχών της Δημοκρατίας, επί αναφορών του Προέδρου της Δημοκρατίας προς γνωμάτευση σε σχέση με αντισυνταγματικότητα νόμων και επί ζητημάτων αντισυνταγματικότητας.

Κρύψε να περάσουμε…

Ακόμη και σήμερα, μετά την αποκάλυψη του «Π», ότι στο απόρρητο αρχείο της Βουλής βρίσκεται εδώ και έξι μήνες κατατεθειμένη η γνωμάτευση του έγκριτου νομικού, κ. Πόλυ Πολυβίου, στην οποίαν καταλήγει ότι η ίδρυση και λειτουργία υφυπουργείων έγινε κατά παράβαση του Συντάγματος της Κυπριακής Δημοκρατίας, η επίμαχη γνωμάτευση δεν δόθηκε στους βουλευτές. Έχει χαρακτηριστεί ως «άκρως απόρρητη».

Τη γνωμάτευση ζήτησε η ίδια η Βουλή και είναι απορίας άξιο γιατί την καταχώνιασε και μόλις τον περασμένο Φεβρουάριο ψήφισε σε νόμο το νομοσχέδιο για τη δημιουργία ενός νέου υφυπουργείου, του έκτου κατά σειρά, του Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου.

Η συζήτηση για την αντισυνταγματικότητα ή όχι των νόμων βάσει των οποίων ιδρύθηκαν τα υφυπουργεία δεν βολεύει τον ΔΗΣΥ, διότι, επί διακυβέρνησης Αναστασιάδη ιδρύθηκαν πέντε υφυπουργεία, τα οποία, λειτουργούν ως να είναι υπουργεία. Πρόκειται για τα Υφυπουργεία Έρευνας, Κοινωνικής Πρόνοιας, Ναυτιλίας, Πολιτισμού και Τουρισμού. Η συζήτηση του θέματος δεν βολεύει ούτε τα συγκυβερνώντα κόμματα, διότι, θα ξηλωθεί το μισό κυβερνητικό σχήμα. Σε στάση αναμονής και ο Πρόεδρος Χριστοδουλίδης, ο οποίος, όπως και οι υπόλοιποι, κρύβονται πίσω από τις γνωματεύσεις του τέως Γενικού Εισαγγελέα κ. Κώστα Κληρίδη και του νυν Γενικού Εισαγγελέα κ. Γιώργου Σαββίδη.

Δέον να σημειωθεί ότι, όλα τα νομοσχέδια που προέβλεπαν τη σύσταση και λειτουργία υφυπουργείων έτυχαν νομοτεχνικού ελέγχου από τη Νομική Υπηρεσία προτού εγκριθούν από το Υπουργικό Συμβούλιο και ψηφιστούν σε νόμους από τη Βουλή. Ουδέποτε τέθηκε ζήτημα αντισυνταγματικότητας απο πλευράς της Νομικής Υπηρεσίας.