Με πρόσφατη επιστολή της προς τον υπουργό Οικονομικών Μάκη Κεραυνό, η πρόεδρος της Βουλής, Αννίτα Δημητρίου, κρούει τον κώδωνα του κινδύνου και τον καλεί να επισπεύσει την υποβολή των δύο σχετικών νομοσχεδίων στη Βουλή που ρυθμίζουν το θέμα των πολλαπλών συντάξεων «καθώς οι επικείμενες ευρωεκλογές αλλά και οι εκλογές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ίσως οδηγήσουν σε κεκτημένα δικαιώματα». Μέχρι και σήμερα, τα επίμαχα νομοσχέδια δεν κατατέθηκαν στη Βουλή.
Όπως δήλωσε χθες στον «Π» η πρόεδρος της Βουλής, αμέσως μετά τις διακοπές του Πάσχα, θα αρχίσει η συζήτηση για τις πολλαπλές συντάξεις ενώπιον της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής στη βάση των προτάσεων νόμου που κατέθεσε τόσο η ίδια όσο και άλλοι βουλευτές και υπερβαίνουν τις 10 σε αριθμό.
Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, για να κατοχυρώσει ένας δήμαρχος σύνταξη στην ηλικία των 60 χρονών θα πρέπει να συμπληρώσει συντάξιμη υπηρεσία 30 μηνών. Τόσος είναι ο χρόνος που θα έχουν οι βουλευτές στη διάθεσή τους από τις 9 Ιουνίου, που θα εκλεγούν οι νέοι δήμαρχοι, για να ρυθμίσουν το ζήτημα. Πώς; Καταργώντας τις πολλαπλές συντάξεις και παράλληλα, επεκτείνοντας την καταβολή τους για τους αξιωματούχους που έχουν, ήδη, κατοχυρώσει υπουργική, δημοσιοϋπαλληλική, βουλευτική ή και δημαρχιακή σύνταξη από την ηλικία των 60 χρόνων, που ισχύει σήμερα, στην ηλικία των 65 χρόνων, που ισχύει σήμερα για τους κοινούς θνητούς.
Οι 30 μήνες ενδεχομένως να μην είναι αρκετοί για ρύθμιση του πολύκροτου ζητήματος των πολλαπλών συντάξεων αν λάβει κανείς υπόψη ότι, η συζήτηση για την τροποποίηση του «Πόθεν Έσχες» συνεχίζεται στη Βουλή εδώ και τέσσερα χρόνια. Οι προβλέψεις είναι απαισιόδοξες για τους ακόλουθους λόγους:
1 Αρκετοί βουλευτές και κόμματα δεν επιθυμούν την όποια νομοθετική ρύθμιση καθώς επηρεάζονται προσωπικά. Για παράδειγμα, μία από τις εισηγήσεις που υπάρχουν στο τραπέζι είναι η επέκταση της καταβολής της υπουργικής, δημαρχιακής και βουλευτικής σύνταξης από τα 60 που ισχύει σήμερα στα 65 έτη.
2 Η πλειοψηφία των βουλευτών διαφωνεί με τα δύο κυβερνητικά νομοσχέδια που καταργούν τις πολλαπλές συντάξεις αλλά παράλληλα αυξάνουν το ύψος του φιλοδωρήματος που λαμβάνουν σήμερα οι αξιωματούχοι.
Δέον να σημειωθεί, ότι οι Πρόεδροι της Δημοκρατίας και της Βουλής, οι υπουργοί, οι υφυπουργοί και οι βουλευτές λαμβάνουν το εφάπαξ/φιλοδώρημά τους αφορολόγητο. Το ύψος του φιλοδωρήματος όπως και η σύνταξη που δικαιούνται από το 60ό έτος υπολογίζονται ανάλογα με τους μήνες που υπηρέτησαν στο αξίωμά τους. Δεν δικαιούνται φιλοδώρημα οι υπό αναφορά αξιωματούχοι που δεν συμπληρώνουν θητεία 18 μηνών.
Με βάση το σημερινό επίπεδο απολαβών των βουλευτών, το φιλοδώρημα για μία βουλευτική θητεία ανέρχεται στις €80.000 περίπου και για δύο θητείες στις €190.000 περίπου. Υπουργός που υπηρέτησε για πέντε χρόνια λαμβάνει φιλοδώρημά ύψους €100.000 περίπου και για δύο συνεχόμενες θητείες, φιλοδώρημα ύψους €240.000 περίπου.
Στον κρατικό προϋπολογισμό του 2023 περιλήφθηκε κονδύλι ύψους €1,3 εκατ. το οποίο κάλυψε το αφορολόγητο φιλοδώρημα που καταβλήθηκε με τη λήξη της θητείας τους, την 1/3/2023, στον Πρόεδρο Αναστασιάδη, στους υπουργούς, στους υφυπουργούς, στους επιτρόπους και στον κυβερνητικό εκπρόσωπο.
3 Μια μερίδα βουλευτών διαφωνεί με τις επτά προτάσεις νόμου που κατέθεσαν οι βουλευτές Δημήτρης Δημητρίου (ΔΗΣΥ), Ειρήνη Χαραλαμπίδου (ΑΚΕΛ), Σταύρος Παπαδούρης (Κίνημα Οικολόγων) και Αλεξάνδρα Ατταλίδου - ανεξάρτητη, εκ των οποίων οι έξι αποτελούν εισηγήσεις της Ελεγκτικής Υπηρεσίας.
4 Από το 2016 εκκρεμούν προς συζήτηση ενώπιον της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής οι προτάσεις νόμου του Αβέρωφ Νεοφύτου και του Νικόλα Παπαδόπουλου που ρυθμίζουν το θέμα των πολυσυνταξιούχων. Συζητήθηκαν μεν αλλά ουδέποτε προωθήθηκαν για ψήφιση. Το ζήτημα των πολυσυνταξιούχων θα μπορούσε να ρυθμιστεί πριν από οκτώ χρόνια αν υπήρχε πολιτική βούληση.
Οι δήμαρχοι και οι συντάξεις τους
Με βάση τους ισχύοντες δημοτικούς κανονισμούς, δήμαρχος δικαιούται σύνταξη νοουμένου ότι:
- Συμπλήρωσε την ηλικία των 60 χρόνων.
- Αποχώρησε από το αξίωμα του δημάρχου.
- Συμπλήρωσε συντάξιμη υπηρεσία 30 μηνών.
Το ποσό της σύνταξης που καταβάλλεται είναι ίσο με το 0,5% της ετήσιας αντιμισθίας του δημάρχου κατά την ημέρα της αποχώρησής του από το αξίωμά του για κάθε μήνα συντάξιμης υπηρεσίας ή μέρος του μήνα. Για σκοπούς υπολογισμού της περιόδου συντάξιμης υπηρεσίας δεν λαμβάνεται υπόψη συντάξιμη υπηρεσία μεγαλύτερη των 150 μηνών.
Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, αν από τους πιο πάνω υπολογισμούς, το ποσό της σύνταξης είναι χαμηλότερο του ποσού των €1.200 το μήνα, τότε, για την περίπτωση δημάρχου που υπηρέτησε μία θητεία καταβάλλεται σύνταξη ύψους €1.200.
Αν από τους πιο πάνω υπολογισμούς, το ποσό της σύνταξης είναι χαμηλότερο του ποσού των €1.500 τον μήνα για την περίπτωση δημάρχου που υπηρέτησε πέραν της μίας θητείας, τότε, καταβάλλεται σύνταξη ύψους €1.500.
Οι εν λόγω κανονισμοί προβλέπουν την καταβολή και 13ης σύνταξης.
Δέον να σημειωθεί, ότι η σύνταξη του δημάρχου καταβάλλεται στο 60ό έτος και δεν προβλέπεται αναστολή της σύνταξης κατά την περίοδο ανάληψης άλλου αξιώματος ή θέσης. Για παράδειγμα, ο βουλευτής Αβέρωφ Νεοφύτου λαμβάνει από το 60ό έτος της ηλικίας του και σύνταξη δημάρχου καθώς διετέλεσε δήμαρχος Πόλεως Χρυσοχούς (1991-1996). Ο κ. Νεοφύτου μοιράζει κάθε μήνα τη σύνταξη του δημάρχου στο Πολυδύναμο Κέντρο Τρίτης Ηλικίας «Η Ελεούσα του Κύκκου» και στο δημόσιο νηπιαγωγείο του Προδρόμου.
Μειωμένη σύνταξη με φιλοδώρημα
Ο δικαιούχος σύνταξης δήμαρχος, εάν το επιθυμεί, μπορεί να επιλέξει είτε κανονική σύνταξη είτε σύνταξη μειωμένη κατά ένα τέταρτο (1/4) μαζί με εφάπαξ ποσό (φιλοδώρημα) ίσο με 14 φορές το ποσό κατά το οποίο ελαττώνεται η κανονική ετήσια σύνταξη. Στην περίπτωση αυτή, το φιλοδώρημα καταβάλλεται αμέσως μετά την αποχώρηση του δικαιούχου σύνταξης.
Και σύνταξη ανικανότητας
Σύμφωνα, πάντα, με τους ισχύοντες δημοτικούς κανονισμούς, δήμαρχος δικαιούται σύνταξη ανικανότητας εάν:
- Δεν συμπλήρωσε την ηλικία των 60 χρόνων.
- Κατέστη μόνιμα ανίκανος για εργασία.
- Αποχώρησε από το αξίωμα του δημάρχου.
Μόνιμα ανίκανος για εργασία σημαίνει δήμαρχος, ο οποίος, λόγω ειδικής νόσου ή σωματικής ή πνευματικής αναπηρίας δεν μπορεί να ασκήσει το αξίωμα του δημάρχου ή οποιοδήποτε άλλο αξίωμα ή επάγγελμα στο οποίο συνήθως απασχολείτο ή λογικά αναμένετο να απασχοληθεί, έχοντας υπόψη την εκπαίδευση, τα προσόντα και την ηλικία του.
Αν ο πρώην δήμαρχος που λαμβάνει σύνταξη ανικανότητας συμπληρώσει την ηλικία των 60 χρόνων, τότε, αυτόματα η σύνταξη ανικανότητας μετατρέπεται σε σύνταξη γήρατος.
