O σύμβουλος-διευθυντής του Γραφείου του υφυπουργού Μετανάστευσης Λάμπρος Καούλλας διαπιστώθηκε ότι ασκεί, παράλληλα, και δεύτερη εργασία κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας και συγκεκριμένα, διδάσκει σε πανεπιστήμιο.
Έρευνα της Ελεγκτικής Υπηρεσίας επιβεβαίωσε το βάσιμο της καταγγελίας που υποβλήθηκε ενώπιόν της για τον Λάμπρο Καούλλα, ο οποίος να σημειωθεί, είναι ο υψηλότερα αμειβόμενος σύμβουλος από όλους όσοι προσλήφθηκαν μέχρι σήμερα στο Προεδρικό, στα υπουργεία, στα υφυπουργεία και στη Βουλή. Οι ακαθάριστες απολαβές του ανέρχονται στις €5.166 μηνιαίως. Προσλήφθηκε από τον υφυπουργό Μετανάστευσης Νικόλα Ιωαννίδη ως σύμβουλός του στις 25/6/2024 και η σύμβασή του λήγει στις 29/2/2028, με την εκπνοή της θητείας της κυβέρνησης Χριστοδουλίδη.
Η παραβίαση του νόμου
Η εργοδότηση των συμβούλων-συνεργατών που προσλαμβάνονται στο Προεδρικό, στα γραφεία των υπουργών και των υφυπουργών διέπεται από νομοθεσία και συγκεκριμένα από τον περί Συμβούλων-Συνεργατών των Μελών της Κυβέρνησης Νόμο που ψήφισε η Βουλή το 2024. Το άρθρο 8 του υπό αναφορά νόμου καθορίζει τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις των συμβούλων-συνεργατών. Συγκεκριμένα, προβλέπει τα εξής:
- Τα καθήκοντα και οι υποχρεώσεις του συμβούλου-συνεργάτη αφορούν το κυβερνητικό έργο του μέλους της κυβέρνησης, καθορίζονται στη σύμβαση απασχόλησης και ο σύμβουλος-συνεργάτης δεσμεύεται για την αυστηρή τήρησή τους.
- O σύμβουλος-συνεργάτης τηρεί τα διαλαμβανόμενα στους όρους της σύμβασης απασχόλησης και τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του παρόντος νόμου.
- Ο σύμβουλος-συνεργάτης, επιπροσθέτως των καθηκόντων και υποχρεώσεών του, εφαρμόζει τον Κώδικα Δεοντολογίας των συμβούλων-συνεργατών, ο οποίος εκάστοτε ισχύει, η παραβίαση του οποίου θεωρείται παραβίαση των όρων της σύμβασης απασχόλησής του και δύναται να επισύρει και τον τερματισμό της.
- Ο σύμβουλος-συνεργάτης δεν υπόκειται σε όρους υπηρεσίας των δημόσιων υπαλλήλων και σε ιεραρχική δικαιοδοσία υπαλλήλου της δημόσιας υπηρεσίας, ούτε έχει εξουσία ή αρμοδιότητα έκδοσης οδηγιών προς δημόσιους υπάλληλους.
- Ο σύμβουλος-συνεργάτης δεν δύναται να έχει άλλη απασχόληση πέραν της εργασίας που καθορίζεται στη σύμβαση απασχόλησης. Αυτό είναι το άρθρο του νόμου που παραβίασε ο σύμβουλος του Υφυπουργού Μετανάστευσης και διευθυντής του Γραφείου του, Λάμπρος Καούλλας.
Μπορεί να τον παύσει
Ο νόμος προβλέπει κυρώσεις για τους συμβούλους-συνεργάτες που παραβιάζουν τους όρους του συμβολαίου τους και συγκεκριμένα, τον τερματισμό της απασχόλησής τους εφόσον επιθυμούν κάτι τέτοιο οι αξιωματούχοι που τους προσέλαβαν. Σε περίπτωση διακοπής της σύμβασης, ο νόμος προβλέπει γραπτή ειδοποίηση, τουλάχιστον, ενός μηνός.
Ζητήσαμε χθες τη θέση του Υφυπουργείου Μετανάστευσης για το θέμα της παράνομης απασχόλησης του συμβούλου του υφυπουργού Μετανάστευσης. Η απάντηση που λάβαμε είναι ότι, το υφυπουργείο «απάντησε στην Ελεγκτική Υπηρεσία για το θέμα».
Σύμφωνα με πληροφορίες του «Π», το Υφυπουργείο Μετανάστευσης ενημέρωσε την Ελεγκτική Υπηρεσία ότι, ο σύμβουλος του υφυπουργού πρόκειται να τερματίσει τη δεύτερη, παράνομη, απασχόλησή του.
€6,2 εκατ. για συμβούλους
Όπως προκύπτει από τα κονδύλια που περιλαμβάνονται στον κρατικό προϋπολογισμό του 2025, το κράτος θα καταβάλει κατά το έτος 2025 ποσό €6,2 εκατ. για την κάλυψη της μισθοδοσίας των συμβούλων-συνεργατών των κρατικών και αιρετών αξιωματούχων που προσλήφθηκαν στο Προεδρικό, στη Βουλή και στα υπουργικά γραφεία. Ειδικότερα:
Επτά σύμβουλοι στο Προεδρικό: Στον προϋπολογισμό της Προεδρίας περιλαμβάνεται κονδύλι ύψους €250.000, το οποίο θα καλύψει την ετήσια αμοιβή των πέντε ειδικών συμβούλων-συνεργατών του Προέδρου Χριστοδουλίδη, του σύμβουλου-συνεργάτη της υφυπουργού παρά τω Προέδρω Ειρήνης Πική και του σύμβουλου-συνεργάτη του κυβερνητικού εκπροσώπου, Κωνσταντίνου Λετυμπιώτη.
23 σύμβουλοι στα υπουργικά γραφεία: Για την αμοιβή των 23 συμβούλων-συνεργατών των 11 υπουργών και των έξι υφυπουργών, ο κρατικός προϋπολογισμός του 2025 προβλέπει συνολικό κονδύλι ύψους €1 εκατ. περίπου.
Ο κάθε υπουργός και υφυπουργός στον δικό του προϋπολογισμό έχει ένα συγκεκριμένο κονδύλι για συμβούλους που δεν πρέπει να ξεπεράσει. Το εν λόγω κονδύλι δεν είναι το ίδιο για όλους. Με βάση αυτό το κονδύλι μπορούν να προσλάβουν όσους συμβούλους θέλουν και να κατανέμουν το κονδύλι τους ανάλογα. Αυτός είναι, άλλωστε, και ο λόγος για τον οποίο παρατηρούνται μεγάλες αποκλίσεις στις αμοιβές των συμβούλων των υπουργών και υφυπουργών. Υπάρχουν περιπτώσεις συμβούλων που αμείβονται σχεδόν με τα διπλάσια χρήματα σε σύγκριση με τους υπόλοιπους, παρόλο που όλοι τους έχουν τα ίδια καθήκοντα και υποχρεώσεις με βάση το συμβόλαιο που υπογράφουν.
Την αμοιβή των συμβούλων, το πότε θα λάβουν αύξηση και πόσα, το αποφασίζουν οι υπουργοί και οι υφυπουργοί που είναι οι εργοδότες τους.
Συγκεκριμένα, για το έτος 2025 όλοι οι υφυπουργοί και εννέα υπουργοί έχουν στη διάθεσή τους κονδύλι ύψους €62.000 για την πρόσληψη συμβούλων-συνεργατών. Εξαίρεση αποτελεί ο υπουργός Εσωτερικών, Κωνσταντίνος Ιωάννου, όπου στον προϋπολογισμό του υπουργείου του προβλέπεται ποσό ύψους €60.000 για την αγορά υπηρεσιών συμβούλων και ο υπουργός Οικονομικών, Μάκης Κεραυνός, ο οποίος, έχει στη διάθεσή του κονδύλι ύψους €65.000.
Τρεις σύμβουλοι για Αννίτα: Κονδύλι για την πρόσληψη συμβούλων-συνεργατών έχει στη διάθεσή του και ο εκάστοτε πρόεδρος της Βουλής. Η Αννίτα Δημητρίου εργοδοτεί τρεις συμβούλους-συνεργάτες με το ετήσιο κόστος μισθοδοσίας τους να ανέρχεται στις €140.000 περίπου. Η κ. Δημητρίου δεν ακολούθησε το παράδειγμα του προκατόχου της, Δημήτρη Συλλούρη, που εργοδοτούσε 12 συνεργάτες, έχοντας στη διάθεσή του κονδύλι ύψους €300.000. Επί θητείας Συλλούρη δημιουργήθηκε και η θέση εκπροσώπου Τύπου. Ο πρώτος που υπηρέτησε στην εν λόγω θέση είναι ο ευρωβουλευτής του ΔΗΣΥ, Λουκάς Φουρλάς.
Εκκρεμεί προς συζήτηση ενώπιον της Επιτροπής Θεσμών της Βουλής, πρόταση νόμου της Αννίτας Δημητρίου για να καθοριστούν με νομοθεσία τα απαιτούμενα προσόντα τα οποία θα πρέπει κατ' ελάχιστον να κατέχουν τα πρόσωπα που θα επιλέγονται από τον εκάστοτε πρόεδρο της Βουλής ως σύμβουλοι-συνεργάτες του ώστε να αποκλείονται φαινόμενα αναξιοκρατίας και νεποτισμού με τον διορισμό συγγενών.
Οι 101 συνεργάτες στη Βουλή: Στον προϋπολογισμό της Βουλής για το έτος 2025 περιλαμβάνεται και κονδύλι ύψους €4,8 εκατ. για την κάλυψη της αντιμισθίας των 101 κοινοβουλευτικών συνεργατών εκ των οποίων οι 56 εργάζονται για λογαριασμό των βουλευτών, τρεις για τους αντιπροσώπους των θρησκευτικών ομάδων των Αρμενίων, των Λατίνων και των Μαρωνιτών και οι υπόλοιποι για τα κόμματα.
