H υπερψήφιση των δύο νομοσχεδίων και των κανονισμών για τη μεταρρύθμιση της Δημόσιας Υπηρεσίας αντιμετωπίστηκε περίπου ως θαύμα. Ναι, καταφέραμε μια προσπάθεια που ξεκίνησε το 2015 να φτάσει σε ένα αποτέλεσμα το 2022! Την ίδια ώρα τελούν εν αναμονή άλλες δύο σημαντικές μεταρρυθμίσεις, στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και τη δικαιοσύνη.
Η λέξη «μεταρρύθμιση» είναι μια λέξη που θα βρούμε στο λεξιλόγιο όλων των πολιτικών δυνάμεων, αλλά το κάθε κόμμα δίνει το δικό του περιεχόμενο στις μεταρρυθμίσεις.
Η μεταρρύθμιση, δηλαδή οι θεσμικές αλλαγές σε πολιτικές και διαδικασίες που έχουν ξεπεραστεί από τη ζωή και δεν παράγουν αποτελέσματα προς όφελος της κοινωνίας και την οικονομία, θα έπρεπε να είναι μια διαρκής διαδικασία.
Ο αργός ως και βασανιστικός ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων στην Κύπρο πηγάζει από την έλλειψη ενός πρόσθετου προαπαιτούμενου για την επιτυχία μιας μεταρρύθμισης: την αποδοχή της και την έγκρισή της από την κοινωνία. Η επιτυχία ενός μεταρρυθμιστικού προγράμματος απαιτεί κοινωνική συμφωνία.
Η βούληση της κοινωνίας εκφράζεται μέσω της κάλπης. Οι συσχετισμοί στο Κοινοβούλιο αποτυπώνουν τις κοινωνικές δυναμικές, αλλά και τα διαφορετικά συμφέροντα και προτεραιότητες. Η «μαγεία» των μεταρρυθμίσεων κρύβεται σε αυτό το άτυπο κοινωνικό συμβόλαιο και επιτρέπει τα πράγματα να προχωρούν.
Το πρόβλημα στην Κύπρο είναι ότι το πολιτειακό σύστημα έχει δημιουργηθεί για να εκφράζει τις δύο κοινότητες και όχι τις τάσεις μέσα στην κοινωνία. Έτσι σήμερα έχουμε μια κυβέρνηση που λειτουργεί ανεξάρτητα από το Κοινοβούλιο και ένα Κοινοβούλιο που εκλέγεται χωρίς να έχει προηγηθεί μια προγραμματική πολιτική αντιπαράθεση. Η εμπειρία των τελευταίων κοινοβουλευτικών εκλογών είναι νωπή και διδακτική. Οι πολίτες ψηφίζουν χωρίς κάποιο διακύβευμα. Την επομένη δεν αλλάζει η κυβέρνηση, δηλαδή δεν προκύπτει μια αλλαγή με βάση τη λαϊκή εντολή.
Από την άλλη ο εκάστοτε Πρόεδρος εκλέγεται με το 50%+1 ψήφο, αλλά δεν μπορεί να εφαρμόσει το πρόγραμμά του. Η έννοια της νωπής λαϊκής εντολής, που λειτουργεί ως καταλύτης για την υλοποίηση του προγράμματος μιας κυβέρνησης σε κοινοβουλευτικό σύστημα, δεν λειτουργεί στην Κύπρο.
Αλλά η εκάστοτε κυβέρνηση χρειάζεται τα κόμματα για να νομοθετεί και να λύνονται προβλήματα. Η απουσία, όμως, μιας σαφής σύνδεσης μεταξύ εκτελεστικής και νομοθετικής εξουσίας δημιουργεί στρεβλώσεις (ζήσαμε την καταψήφιση του προϋπολογισμού) και -το σημαντικότερο- καθυστερήσεις στη λήψη αποφάσεων. Να επαναλάβουμε ότι η προσπάθεια μεταρρύθμισης στη Δημόσια Υπηρεσία ξεκίνησε το 2015...
Με το Κυπριακό σε εκκρεμότητα και την επίλυσή του αβέβαιη, το πολιτικό σύστημα θα έπρεπε να αναζητεί σε διαρκή βάση συναινέσεις. Θεωρητικά οι επικείμενες προεδρικές εκλογές προσφέρουν τον χώρο για μια ζύμωση μεταξύ κομμάτων, κοινωνίας και προεδρικών υποψηφίων. Το πιθανότερο, όμως, είναι ότι θα ζήσουμε μια μάχη σε επίπεδο προσώπων και όχι πολιτικών.
Αυτή η κατάσταση, όμως, εκθέτει τη χώρα στον κίνδυνο μιας νέας κρίσης.
Μεταρρυθμίσεις και κοινωνική συμφωνία
Ναι, καταφέραμε μια προσπάθεια που ξεκίνησε το 2015 να φτάσει σε ένα αποτέλεσμα το 2022!
ΤΑ ΑΚΙΝΗΤΑ ΤΗΣ ΕΒΔΟΜΑΔΑΣ
Πολιτική Δημοσίευσης Σχολίων
Οι ιδιοκτήτες της ιστοσελίδας www.politis.com.cy διατηρούν το δικαίωμα να αφαιρούν σχόλια αναγνωστών, δυσφημιστικού και/ή υβριστικού περιεχομένου, ή/και σχόλια που μπορούν να εκληφθεί ότι υποκινούν το μίσος/τον ρατσισμό ή που παραβιάζουν οποιαδήποτε άλλη νομοθεσία. Οι συντάκτες των σχολίων αυτών ευθύνονται προσωπικά για την δημοσίευση τους. Αν κάποιος αναγνώστης/συντάκτης σχολίου, το οποίο αφαιρείται, θεωρεί ότι έχει στοιχεία που αποδεικνύουν το αληθές του περιεχομένου του, μπορεί να τα αποστείλει στην διεύθυνση της ιστοσελίδας για να διερευνηθούν. Προτρέπουμε τους αναγνώστες μας να κάνουν report / flag σχόλια που πιστεύουν ότι παραβιάζουν τους πιο πάνω κανόνες. Σχόλια που περιέχουν URL / links σε οποιαδήποτε σελίδα, δεν δημοσιεύονται αυτόματα.
