Ένα σταθερό φορολογικό πλαίσιο με τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης και την παράλληλη αύξηση των φόρων είναι υψηλότερα στις προτιμήσεις παρά ένα μεταβαλλόμενο σύστημα με αυξήσεις φόρων. Άλλωστε, ένα σταθερό φορολογικό και νομικό σύστημα, το οποίο υποστηρίζει και εφαρμόζει παράλληλα τον σχετικό εκσυγχρονισμό των δικαστηριακών διαδικασιών, είναι από τα πρώτα που αξιολογούν οι επιχειρήσεις και οι επενδυτές.
O κρατικός προϋπολογισμός έχει ως κύριες πηγές εσόδων του τις εισπράξεις από την άμεση και έμμεση φορολογία. Το αενάως μεταβαλλόμενο οικονομικό και κοινωνικό περιβάλλον επιβάλλει την εφαρμογή δημοσιονομικών φορολογικών πολιτικών οι οποίες είναι ευθυγραμμισμένες με τις ανάγκες της αγοράς και παράλληλα δεν αποτελούν εμπόδιο στην επιχειρηματική δραστηριοποίηση και στην ανάπτυξη.
Παρά τις σημαντικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η χώρα μας, παραμένει ένα ανταγωνιστικό χρηματοοικονομικό κέντρο που αποπνέει εμπιστοσύνη στους ενδιαφερόμενους επενδυτές, παρά το γεγονός ότι υπήρχαν περίοδοι κατά τις οποίες η εμπιστοσύνη αυτή ενδεχομένως να είχε κλονιστεί.
Τα νέα και συνεχώς μεταβαλλόμενα δεδομένα που αναδύθηκαν στο παγκόσμιο οικονομικό σκηνικό οδήγησαν στην αναπροσαρμογή του τομέα των επαγγελματικών υπηρεσιών, ενώ έγιναν σημαντικές προσπάθειες ενίσχυσης της διεύρυνσης της ποικιλίας των προσφερόμενων χρηματοοικονομικών προϊόντων, ενώ έγιναν παράλληλα και προσπάθειες ενίσχυσης του δικτύου αποφυγής διπλής φορολογίας με σκοπό την προσέλκυση ξένων επενδυτών από χώρες πέραν των κλασικών επενδυτών της Κύπρου, ούτως ώστε να δημιουργήσουν ή να μεταφέρουν την επιχειρηματική τους έδρα στο νησί.
Με βάση τα νέα δεδομένα, η Ευρωπαϊκή Ένωση και ο ΟΟΣΑ οδηγήθηκαν στη θεσμοθέτηση προτύπων για ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών, αναφορικά με τη διατήρηση λογαριασμών φορολογούμενων σε χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και τη δομή των εταιρικών σχημάτων που διατηρούν. Ας μην ξεχνάμε ότι πλέον είναι απαραίτητο για τις επιχειρήσεις να έχουν τη βάση τους (substance) στη συγκεκριμένη χώρα για να θεωρούνται φορολογικοί κάτοικοί της.
Κάθε κυβέρνηση, διά μέσω της φορολογίας, μπορεί να χαράζει την κοινωνική της πολιτική, να διαμορφώνει τον αναπτυξιακό της σχεδιασμό και να προωθεί συγκεκριμένες πολιτικές, όπως για παράδειγμα πράσινες πολιτικές.
Η κοινωνική συνοχή και η δημιουργία συνθηκών ανάπτυξης πρέπει να είναι στο κέντρο λήψης και διαμόρφωσης των συγκεκριμένων πολιτικών, ενώ πρέπει να λαμβάνεται υπόψη και το φορολογικό βάρος το οποίο ενδέχεται να επιφέρουν τόσο στους πολίτες όσο και στις επιχειρήσεις.
Όπως σημειώθηκε και πιο πάνω, η σταθερότητα του φορολογικού συστήματος είναι σημαντικός παράγοντας επιτυχίας του, καθώς οι επιχειρήσεις και οι πολίτες θέλουν να έχουν υπόψη τους το επερχόμενο φορολογικό βάρος που θα επωμιστούν ώστε να λάβουν τις σωστές αποφάσεις για περαιτέρω επενδύσεις και για καλύτερη κατάρτιση του οικογενειακού και επιχειρηματικού προϋπολογισμού.
Ταυτόχρονα, το εθνικό φορολογικό σύστημα πρέπει να είναι απλό στην εφαρμογή, δίκαιο και να προωθεί τη φορολογική συμμόρφωση. Η προώθηση και χρήση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης τόσο σε θέματα συμμόρφωσης, όσο και σε θέματα ελέγχου, είναι μια σημαντική πτυχή του φορολογικού συστήματος καθώς απλοποιεί τις διαδικασίες και εξοικονομεί χρόνο στην κατάθεση και στον έλεγχο των απαραίτητων εγγράφων.
H κουλτούρα
H διαμόρφωση και «επιβολή» μιας φορολογικής κουλτούρας, η οποία επικροτεί τα άτομα που σέβονται το φορολογικό σύστημα και τις διαδικασίες και τιμωρεί τους εκμεταλλευτές και φοροφυγάδες, είναι άκρως σημαντική ούτως ώστε και οι μελλοντικές γενεές να αντιληφθούν τον θετικό αντίκτυπο καταβολής φόρων από όλους: την ενίσχυση της ποιότητας ζωής όλων των πολιτών. Η καλλιέργεια αυτής της κουλτούρας θα επιτευχθεί διά μέσω της προσφοράς καλύτερης ποιότητας υπηρεσιών και την προώθηση καλύτερων υποδομών, ενέργειες οι οποίες δείχνουν στους πολίτες ότι τα ποσά που καταβάλλουν για πληρωμή των φόρων τους, αξιοποιούνται σωστά. Η έκδοση αποδείξεων για τις συναλλαγές των συμβαλλόμενων αποτελεί μια ακόμη πτυχή του πολύπλευρου θέματος της καλλιέργειας φορολογικής κουλτούρας...
Στην περίπτωση προσέλκυσης εταιρειών για δημιουργία βάσης στην Κύπρο, η πολιτεία δίνει φορολογικά κίνητρα. Αυτά τα κίνητρα πρέπει να υιοθετούνται με βάση τους νόμους της χώρας, το Σύνταγμά της, τις ευρωπαϊκές οδηγίες και τις βέλτιστες πρακτικές, ενώ είναι απαραίτητο να υπάρχει θεσμικός έλεγχος στην εφαρμογή τους, με πλήρη διαφάνεια και συνεχή αξιολόγηση της εφαρμογής και του αντίκτυπού τους στην οικονομία και την κοινωνία.
Οι επιχειρηματικές, οικονομικές και πολιτικές εξελίξεις τόσο στο εγχώριο όσο και στο διεθνές σκηνικό, προωθούν την αναγκαιότητα για φορολογική μεταρρύθμιση. Η σταθερή και ομαλή ανάπτυξη του τομέα των υπηρεσιών και της οικονομίας διασφαλίζονται μόνο μέσω της μελέτης των αλλαγών, του σωστού χειρισμού και της σωστής αξιοποίησης του χρόνου (timing).
Πρέπει να σημειωθεί ότι οι διαδικασίες που εφαρμόζονται αξιολογούνται τόσο από τους επιχειρηματίες αλλά και τους επενδυτές, σε συνάρτηση, φυσικά, με το σταθερό φορολογικό και νομικό πλαίσιο. Η επιβολή διοικητικού κόστους και οι μεγάλες καθυστερήσεις όσον αφορά τις επενδύσεις, που ενδέχεται να προκύψουν λόγω προβλημάτων των κρατικών υπηρεσιών, είναι κάτι που όλοι οι επενδυτές προσπαθούν να αποφύγουν. Είναι αδήριτη ανάγκη η δημιουργία μιας ευέλικτης και αποδοτικής κρατικής μηχανής που θα ενισχύει το επιχειρηματικό περιβάλλον και την ποιότητα των προσφερόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες.
