Νομοσχέδιο για την εφαρμογή Εθνικού Μηχανισμού Ελέγχου Άμεσων Ξένων Επενδύσεων, σύμφωνα με τον κανονισμό της ΕΕ για την προστασία της εθνικής ασφάλειας και της δημόσιας τάξης υιοθέτησε την Τετάρτη το Υπουργικό Συμβούλιο.
«Η κυβέρνηση συνεχίζει με σταθερότητα να υλοποιεί προγραμματισμένες αποφάσεις, τις οποίες είχε εξαγγείλει», είπε ο Υπουργός Οικονομικών, Μάκης Κεραυνός, σε δηλώσεις του μετά το Υπουργικό Συμβούλιο, σημειώνοντας ότι το Σώμα έχει υιοθετήσει νομοθεσία για την εφαρμογή Εθνικού Μηχανισμού Ελέγχου Άμεσων Ξένων Επενδύσεων, σύμφωνα με το σχετικό κανονισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προστασία της εθνικής ασφάλειας και της δημόσιας τάξης.
«Είναι μια πολύ σημαντική απόφαση γιατί έχει άμεση σχέση με τη διασφάλιση των εθνικών συμφερόντων», είπε ο Υπουργός, υπενθυμίζοντας ότι αυτή η πρόταση είχε κατατεθεί κάποια στιγμή στη Βουλή όπου υπήρξαν κάποιες συζητήσεις. Σήμερα, μετά από διαβουλεύσεις και αναθεώρηση της πρότασης αυτής, έχει εγκριθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο, ανέφερε.
Σημείωσε ότι οι βασικές σχετικές διατάξεις του νομοσχεδίου αυτού είναι ότι αρμόδια αρχή για αυτό το θέμα είναι το Υπουργείο Οικονομικών. «Οι εξουσίες αυτής της αρμόδιας αρχής είναι να εγκρίνει, να απαγορεύει ή να αναστρέφει επενδύσεις για λόγους δημόσιας, τάξης ή ασφάλειας», είπε.
Σημείωσε ότι ξένος επενδυτής, «ορίζεται κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο από χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή της Ελβετίας». Πρόσθεσε ότι άμεση ξένη επένδυση «θεωρείται κάθε επένδυση από ξένο επενδυτή με στόχο τη σταθερή συμμετοχή και ουσιαστική επιρροή στη διοίκηση επιχείρησης στρατηγικής σημασίας στην Κυπριακή Δημοκρατία».
Διευκρίνισε ότι ο όρος επιχείρηση στρατηγικής σημασίας, αφορά σε επιχειρήσεις οι οποίες εμπίπτουν σε ιδιαίτερα ευαίσθητους τομείς όπως καθορίζονται στο παράρτημα του σχετικού νομοσχεδίου και ανέφερε ενδεικτικά τους τομείς ενέργειας, τουρισμού, μεταφορών, υγείας, επικοινωνιών, άμυνας, χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και τεχνολογιών διπλής χρήσης.
Σημείωσε ότι υπάρχει υποχρέωση κοινοποίησης για αυτούς τους ξένους επενδυτές και απαιτείται από επενδυτές των οποίων η αξία της άμεσης ξένης επένδυσης είναι περισσότερο από 25% ή αν υπάρχει διαφοροποίηση από το 25% στο 50% ή περισσότερο. «Η υποχρέωση κοινοποίησης ισχύει όταν η άμεση ξένη επένδυση πραγματοποιεί ακριβώς αυτή την δραστηριότητα, σύμφωνα με την οποία κατέχει τουλάχιστον 25% του μετοχικού κεφαλαίου», είπε ο Υπουργός. Πρόσθεσε ότι εξαιρέσεις από αυτή την πρόταση αφορά άμεσες ξένες επενδύσεις που αφορούν πλοία, υπό ναυπήγηση ή πλοία που αποτελούν αντικείμενο αγοραπωλησίας, εκτός από πλωτές μονάδες αποθήκευσης και επαναεριοποίησης φυσικού αερίου.
Η Συμβουλευτική Επιτροπή, η οποία εγκαθιδρύεται με αυτήν την απόφαση, θα απαρτίζεται από εκπρόσωπους των Υπουργείων Οικονομικών, Άμυνας, Εμπορίου και Ενέργειας, Εξωτερικών, Εσωτερικών, Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης και του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών, σύμφωνα με τον Υπουργό.
Σημείωσε ότι για την ετοιμασία του αναθεωρημένου νομοσχεδίου, πέραν της διαβούλευσης, λήφθηκαν υπόψη και βέλτιστες πρακτικές που εφαρμόζουν και όλα τα άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Απαντώντας σε ερώτηση, ο κ. Κεραυνός, είπε ότι αυτό το οποίο γίνεται σήμερα είναι η έντονη παρότρυνση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η Κύπρος να εισαγάγει αυτόν τον θεσμό που υπάρχει σε όλες τις χώρες μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, «ακριβώς για τη διασφάλιση εθνικών συμφερόντων».
Ερωτηθείς σχετικά με το ποιες χώρες αφορά, ο Υπουργός είπε ότι αφορά χώρες κυρίως εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά και ότι εταιρεία Ευρωπαϊκής Ένωσης στην οποία συμμετέχει ξένος επενδυτής από τρίτη χώρα με 25% και άνω, εμπίπτει σε αυτή τη διαδικασία.
Σε ερώτηση σχετικά με τον έλεγχο των επενδύσεων μέχρι σήμερα, ο Υπουργός ανέφερε ότι υπάρχουν θεσμοί οι οποίοι έκαναν τον έλεγχο όπως το Υπουργείο Οικονομικών, η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, η Κεντρική Τράπεζα κλπ. «Με αυτήν την πρόταση τώρα συγκεκριμενοποιείται αυτή η διαδικασία με συγκεκριμένες αρμοδιότητες και συγκεκριμένους φορείς, οι οποίοι θα μπορούν να επιβάλλουν και να παρακολουθούν αυτή τη διαδικασία», πρόσθεσε.
Πηγή: ΚΥΠΕ
