Ούτε να ακούσουν θέλουν στο Υπουργείο Άμυνας και στο ΓΕΕΦ για την πρόταση νόμου του προέδρου της Επιτροπής Άμυνας της Βουλής, Μαρίνου Σιζόπουλου, η οποία δίνει το δικαίωμα σε στρατιωτικούς να λαμβάνουν άδεια με ή χωρίς απολαβές με σκοπό να διεκδικούν την εκλογή τους σε πολιτειακά αξιώματα, όπως ισχύει σήμερα για τους υπαλλήλους και τους εκπαιδευτικούς του Δημοσίου, τους δημοτικούς και κοινοτικούς υπαλλήλους, καθώς και τους υπαλλήλους των ημικρατικών οργανισμών. Σύμφωνα με την πρόταση νόμου, σε περίπτωση που δεν εκλεγούν, οι στρατιωτικοί θα μπορούν να επιστρέφουν στα καθήκοντά τους σαν να μην συμβαίνει τίποτα. Παράλληλα, τους προστατεύει από εκδικητικές ενέργειες για τις θέσεις και τις απόψεις που θα εκφράζουν κατά τη διάρκεια του προεκλογικού τους αγώνα και που ενδεχομένως να ενοχλήσουν τους προϊστάμενούς τους ή τον ίδιο τον υπουργό Άμυνας.
Ενώπιον της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Άμυνας, ΓΕΕΦ και Υπουργείο Άμυνας εξέφρασαν την πλήρη αντίθεσή τους προς την πρόταση νόμου του κ. Σιζόπουλου και απηύθυναν έκκληση προς τους βουλευτές της Επιτροπής Άμυνας να καταψηφίσουν την επίμαχη πρόταση νόμου, υποστηρίζοντας ότι οι πρόνοιές της πλήττουν την τάξη και την πειθαρχία στην Εθνική Φρουρά. Μεταξύ άλλων, μας λέχθηκε και το εξής χαρακτηριστικό παράδειγμα, το οποίο έχει πολλές πιθανότητες να συμβεί στην πράξη με την ψήφιση της επίμαχης πρότασης νόμου: Ένας ταξίαρχος ή συνταγματάρχης κατέρχεται ως υποψήφιος βουλευτής Λευκωσίας με το ΑΚΕΛ, ασκεί δριμεία κριτική στην πολιτική και στρατιωτική ηγεσία της Εθνικής Φρουράς, καταγγέλλει παραλείψεις που θέτουν σε κίνδυνο την επιχειρησιακή ετοιμότητα της ΕΦ, αποτυγχάνει να εκλεγεί και επιστρέφει στην ΕΦ και ούτε γάτα ούτε ζημιά. «Αυτή η συμπεριφορά δεν μπορεί να γίνει ανεκτή εντός του στρατού», μας υπέδειξαν.
Η πρόταση νόμου
Οι βασικές πρόνοιες της επίμαχης πρότασης νόμου προβλέπουν τα εξής:
Σε περίπτωση κατά την οποία μέλος του στρατού επιθυμεί να υποβάλει υποψηφιότητα για δημόσιο αξίωμα να του χορηγείται άδεια για χρονική περίοδο διάρκειας 40 ημερών πριν από τη διεξαγωγή των εκλογών και, κατόπιν αίτησης του μέλους, άδεια για χρονική περίοδο διάρκειας ενός μηνός μετά από την ανακοίνωση των αποτελεσμάτων των εκλογών.
Η χορηγούμενη άδεια δύναται να είναι είτε άδεια χωρίς απολαβές είτε κανονική άδεια που το μέλος έχει σε πίστη του.
Σε περίπτωση υποβολής υποψηφιότητας για δημόσιο αξίωμα από μέλος του στρατού, να μπορεί να οργανώνει συγκεντρώσεις ή/και εκδηλώσεις ή/και να προβαίνει σε δημοσιεύσεις με σκοπό την προώθηση της υποψηφιότητάς του.
Σε περίπτωση επιτυχίας μέλους του στρατού σε προεδρικές, βουλευτικές ή και δημοτικές εκλογές αφυπηρετεί αυτοδικαίως από τη θέση που κατέχει. Σε περίπτωση αποτυχίας, το μέλος του στρατού επιστρέφει στη θέση που κατέχει και η υπηρεσιακή του κατάσταση δεν επηρεάζεται από τη δραστηριότητά του και τις γνώμες που έχει εκφράσει κατά την προεκλογική περίοδο.
Για τους στρατιωτικούς κατατέθηκε πρόταση νόμου από τον Μαρίνο Σιζόπουλο. Για τους αστυνομικούς, επειδή απαιτείται η κατάθεση τροποποιητικών Κανονισμών, αυτό μπορεί να γίνει μόνο από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το οποίο καλείται να συμμορφωθεί με τη δικαστική απόφαση.
Οι δικαστικές αποφάσεις
Με βάση την κείμενη νομοθεσία, οι στρατιωτικοί και οι αστυνομικοί που ανήκουν στα Σώματα Ασφαλείας στερούνται του δικαιώματος να διεκδικούν δημόσια αξιώματα όπως του Προέδρου της Δημοκρατίας, του βουλευτή και του δημάρχου χωρίς να χρειαστεί να παραιτηθούν, όπως ισχύει σήμερα για τους υπόλοιπους υπαλλήλους του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα.
Η κείμενη νομοθεσία που απαγορεύει στους αστυνομικούς και στους στρατιωτικούς να διεκδικούν δημόσια αξιώματα σε εκλογές κρίθηκε, τον περασμένο Μάρτιο, ως αντισυνταγματική και από το Εφετείο. Δικαιώνοντας, έτσι, τον αστυνομικό Χριστόδουλο Χριστοδούλου που επιθυμούσε να κατέλθει υποψήφιος στις βουλευτικές εκλογές του 2021 αλλά δεν του επιτράπηκε από την ηγεσία της Αστυνομίας, κατόπιν γνωμάτευσης της Νομικής Υπηρεσίας. Ωστόσο, ο Χριστοδούλου ήταν, τελικά, υποψήφιος βουλευτής στις εκλογές του 2021 -κατήλθε ως ανεξάρτητος- καθώς το πρωτόδικο δικαστήριο έκρινε, παραμονές εκλογών, ως αντισυνταγματική την κείμενη νομοθεσία. Να σημειωθεί ότι η πρωτόδικη απόφαση εφεσιβλήθηκε από τη Νομική Υπηρεσία με σκοπό την ακύρωσή της αλλά το Εφετείο επιβεβαίωσε την ορθότητά της με απόφαση που εξέδωσε στις 13/03/2025. Ο κ. Σιζόπουλος, που κατέθεσε την επίμαχη πρόταση νόμου, θεωρεί ότι είναι υποχρέωση τόσο της Εκτελεστικής όσο και της Νομοθετικής Εξουσίας να συμμορφωθούν με τις υπό αναφορά δικαστικές αποφάσεις, δίνοντας το δικαίωμα και στους στρατιωτικούς-αστυνομικούς να διεκδικούν δημόσια αξιώματα, λαμβάνοντας άδεια απουσίας από την υπηρεσία τους.
Το επιτρέπει το Σύνταγμα
Σύμφωνα με το άρθρο 64 του Συντάγματος, το αξίωμα του βουλευτή δικαιούνται να διεκδικήσουν όλοι οι πολίτες της Δημοκρατίας που έχουν συμπληρώσει το 21ο έτος της ηλικίας τους, νοουμένου ότι δεν έχουν καταδικασθεί για αδίκημα ηθικής αισχρότητας ή για αδίκημα που ενέχει έλλειψη εντιμότητας και δεν πάσχουν απο διανοητική νόσο που τους καθιστά ανίκανους να εκτελέσουν τα καθήκοντά τους ως βουλευτές. Πουθενά δεν γίνεται αναφορά στο άρθρο 64 του Συντάγματος, που είναι ο υπέρτατος νόμος, για εξαίρεση των αστυνομικών και των στρατιωτικών ή γενικά των Σωμάτων Ασφαλείας.
Κατοχυρωμένα τα πολιτικά δικαιώματα των υπολοίπων
Σε αντίθεση με τους στρατιωτικούς και τους αστυνομικούς, τα πολιτικά δικαιώματα των υπαλλήλων του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, στον οποίον περιλαμβάνονται οι ημικρατικοί οργανισμοί και η Τοπική Αυτοδιοίκηση, διασφαλίζονται διά νόμου, ο οποίος τιτλοφορείται ως ο «περί των Πολιτικών Δικαιωμάτων Δημόσιων Υπαλλήλων, Εκπαιδευτικών Λειτουργών, Δημοτικών Υπαλλήλων, Κοινοτικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημόσιου Δικαίου Νόμος του 2015». Τι προβλέπει; Αυτά που εισηγείται ο Μαρίνος Σιζόπουλος στην πρόταση νόμου του για τους στρατιωτικούς που αποτελούν, ουσιαστικά, αντιγραφή του νόμου που ισχύει σήμερα για όλους τους υπαλλήλους του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, πλην των στρατιωτικών και των αστυνομικών.
Αξίζει να σημειωθεί ότι ο υπό αναφορά νόμος δίνει το δικαίωμα στους υπαλλήλους του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, πλην των στρατιωτικών και των αστυνομικών, να είναι μέλη σε πολιτικό κόμμα και να παρευρίσκονται σε πολιτικές συγκεντρώσεις ή άλλες παρόμοιες εκδηλώσεις. Επίσης, να εκλέγονται ή να διορίζονται σε κομματικό αξίωμα πολιτικού κόμματος ενόσω κατέχουν θέση με μισθοδοτική κλίμακα μέχρι και την κλίμακα Α7 του κυβερνητικού μισθολογίου ή κατόπιν έγκρισης της αρμόδιας Αρχής εφόσον κατέχουν θέση με μισθοδοτική κλίμακα ίση με ή ανώτερη από την κλίμακα Α8.
