Τρεις νόμοι που εκσυγχρονίζουν το θεσμικό πλαίσιο πληρωμών στην Κύπρο και ενσωματώνουν τον νέο Κανονισμό της ΕΕ για τις άμεσες μεταφορές πιστώσεων σε ευρώ, ψηφίστηκαν την Πέμπτη από την Ολομέλεια της Βουλής των Αντιπροσώπων.
Η δέσμη νομοθετημάτων αφορά τροποποιήσεις στις βασικές νομοθεσίες που διέπουν τα συστήματα πληρωμών, την εφαρμογή του Ενιαίου Χώρου Πληρωμών σε Ευρώ (SEPA) και τις υπηρεσίες πληρωμών, με στόχο την ενίσχυση της ταχύτητας, της διαφάνειας και της ασφάλειας των διασυνοριακών συναλλαγών εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Με τις ρυθμίσεις που θεσπίστηκαν διευκολύνεται η συμμετοχή μη τραπεζικών παρόχων – όπως ιδρύματα πληρωμών και ιδρύματα ηλεκτρονικού χρήματος – στα συστήματα πληρωμών, γεγονός που αναμένεται να ενισχύσει τον ανταγωνισμό και να προσφέρει περισσότερες επιλογές στους καταναλωτές.
Επίσης καθίσταται υποχρεωτική η παροχή άμεσων πληρωμών από όλους τους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών προς όλους τους χρήστες, με στόχο τη δημιουργία ενός πιο ενοποιημένου και διαλειτουργικού ευρωπαϊκού συστήματος πληρωμών και τη μείωση των εμποδίων στις διασυνοριακές συναλλαγές.
Ακόμα επιβάλλεται επαλήθευση του δικαιούχου πριν την έγκριση της μεταφοράς πίστωσης, ενισχύοντας την ασφάλεια των συναλλαγών και μειώνοντας τον κίνδυνο λαθών ή απάτης.
Καθιερώνεται ακόμα διαφάνεια στις χρεώσεις, με υποχρέωση των παρόχων να ενημερώνουν τους χρήστες για τις υπηρεσίες, τις χρεώσεις και τις διαδικασίες επαλήθευσης.
Θεσπίζονται επίσης κυρώσεις για μη συμμόρφωση με τις νέες υποχρεώσεις. Σε περίπτωση παραβάσεων, προβλέπεται η επιβολή διοικητικών προστίμων, τα οποία μπορεί να φτάνουν έως το 10% του ετήσιου κύκλου εργασιών για νομικά πρόσωπα ή έως €5 εκατομμύρια για φυσικά πρόσωπα, εφόσον δεν διενεργείται ο απαιτούμενος έλεγχος συμμόρφωσης με τα οικονομικά περιοριστικά μέτρα και κυρώσεις.
Ενισχύεται η προστασία των κεφαλαίων των χρηστών, μέσω υποχρέωσης διατήρησής τους σε διακριτούς λογαριασμούς ή μέσω κατάλληλης ασφάλισης/εγγύησης, σε περίπτωση αφερεγγυότητας παρόχου.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, η εφαρμογή του κανονισμού θα είναι σταδιακή. Από 9 Ιανουαρίου 2025 όλοι οι τραπεζικοί πάροχοι σε ΕΕ και ΕΟΧ θα πρέπει να δέχονται άμεσες μεταφορές πιστώσεων σε ευρώ και να εφαρμόζουν ενιαία τιμολόγηση για άμεσες και παραδοσιακές μεταφορές.
Από 9 Απριλίου 2025 τα κράτη μέλη υποχρεούνται να θεσπίσουν μηχανισμό ελέγχου και κυρώσεων.
Από 9 Οκτωβρίου 2025 οι τραπεζικοί πάροχοι υποχρεούνται να αποστέλλουν άμεσες μεταφορές πιστώσεων σε ευρώ και να εφαρμόζουν έλεγχο δικαιούχου πριν την έγκριση της μεταφοράς.
Από 9 Απριλίου 2027 όλες οι πιο πάνω υποχρεώσεις επεκτείνονται και στους μη τραπεζικούς παρόχους πληρωμών.
Η βουλευτής του ΔΗΚΟ, Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών Χριστιάνα Ερωτοκρίτου, σε παρέμβασή της στην Ολομέλεια, τόνισε ότι με τη σημερινή ψήφιση η Κύπρος εντάσσεται πλέον στον αριθμό των ευρωπαϊκών χωρών που εφαρμόζουν το νέο κανονιστικό πλαίσιο για τις άμεσες πληρωμές σε ευρώ, το οποίο καλύπτει τόσο τραπεζικούς όσο και μη τραπεζικούς παρόχους υπηρεσιών πληρωμών.
Όπως ανέφερε, πρόκειται για έναν πολύ αυστηρό κανονισμό που προβλέπει άμεσο έλεγχο τόσο του δικαιούχου όσο και του χρήστη, ενώ διασφαλίζει την προστασία των κεφαλαίων των καταναλωτών. «Βεβαιωνόμαστε ότι οι μεταφορές είναι διαφανείς, άμεσες και εξασφαλισμένες», σημείωσε.
Νέο νομοθετικό πλαίσιο για την καταπολέμηση του «βρώμικου χρήματος» και την εποπτεία των κρυπτοστοιχείων
Παράλληλα η Ολομέλεια ενέκρινε ομόφωνα το νομοσχέδιο με τίτλο «Ο περί της Παρεμπόδισης και Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Παράνομες Δραστηριότητες (Τροποποιητικός) (Αρ. 5) Νόμος του 2024».
Η νέα νομοθεσία τροποποιεί τον βασικό νόμο του 2007, ενσωματώνοντας επιμέρους πρόνοιες της Οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 καθώς και άρθρα του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/1113, με στόχο την ευθυγράμμιση της Κύπρου με το ενωσιακό κεκτημένο, ιδίως στον τομέα των μεταφορών χρημάτων και κρυπτοστοιχείων.
Με τον νέο νόμο ενισχύονται οι εποπτικές αρμοδιότητες για την παρακολούθηση της εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/1113, τόσο από την Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου (ΚΤΚ) για τα υποκαταστήματα πιστωτικών ιδρυμάτων, όσο και από άλλες αρμόδιες αρχές.
Θεσπίζονται επίσης λεπτομερείς υποχρεώσεις δέουσας επιμέλειας για τις σχέσεις ανταπόκρισης που περιλαμβάνουν κρυπτοστοιχεία, ακολουθώντας και σύσταση της επιτροπής Moneyval.
Καθορίζεται ακόμα η φύση των παρατυπιών που αφορούν τις μεταφορές κρυπτοστοιχείων, με στόχο την επιβολή ποινών όπου δεν τηρούνται οι απαιτούμενες υποχρεώσεις πληροφόρησης.
Περιλαμβάνονται ρητά οι πάροχοι υπηρεσιών κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων που είναι εγγεγραμμένοι στο μητρώο της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Κύπρου (ΕΚΚ), επεκτείνοντας το πεδίο εφαρμογής του νόμου.
ΠΗΓΗ: ΚΥΠΕ
