Το σενάριο η εποπτεία των κυπριακών ασφαλιστικών εταιρειών να περάσει στην Κεντρική Τράπεζα εξετάζεται σοβαρά, προκειμένου να δοθεί μία οριστική λύση στο ζήτημα της εποπτείας ενός τομέα που αποτελεί το 5% του κυπριακού ΑΕΠ και παρουσιάζει υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης. Η ενίσχυση της εποπτείας συνδέεται και με το ζήτημα της επάρκειας του εισοδήματος των συνταξιούχων, καθώς η ιδιωτική ασφάλιση αποτελεί τον τρίτο πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος (οι άλλοι δύο είναι η σύνταξη του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων και τα Ταμεία Προνοίας). Η ενίσχυση της εποπτείας συνδέεται με την αύξηση της εμπιστοσύνης του κοινού προς τον ασφαλιστικό τομέα και, άρα, στη χρήση των προϊόντων του για τη δημιουργία συνταξιοδοτικού εισοδήματος.
Πληροφορίες του «Π» αναφέρουν ότι η Κεντρική Τράπεζα δεν είναι αρνητική σε ένα τέτοιο ενδεχόμενο και το θέμα βρίσκεται υπό συζήτηση. Τελικές αποφάσεις δεν έχουν ληφθεί.
Η ίδια η ασφαλιστική βιομηχανία θέτει τα τελευταία χρόνια το ζήτημα της ενίσχυσης της εποπτείας, καθώς η θέση του εφόρου Ασφαλίσεων παραμένει κενή και τη θέση καλύπτει αναπληρωτής, ο Κωνσταντίνος Καλοψιδιώτης, η θητεία του οποίου ανανεώνεται. Η ασφαλιστική αγορά δεν αμφισβητεί το έργο του κ. Καλοψιδιώτη και της υπηρεσίας αλλά επιθυμεί να ισχύσουν τα καλύτερα διεθνή πρότυπα.
Αξίζει να σημειωθεί ότι το υφιστάμενο σύστημα, δηλαδή η ύπαρξη μιας εποπτικής δομής, της Υπηρεσίας Ελέγχου Ασφαλιστικών Εταιρειών, εντός του Υπουργείου Οικονομικών, έχει ήδη κριθεί ως μη κατάλληλο από μελέτη την οποία έχει διεξάγει η EIOPA (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων).
Η μελέτη εκείνη είχε οδηγήσει στην απόφαση για τη δημιουργία μίας νέας, ανεξάρτητης εποπτικής Αρχής η οποία θα αναλάμβανε την εποπτεία τόσο των ασφαλιστικών εταιρειών όσο και των Ταμείων Προνοίας. Η συζήτηση που είναι σε εξέλιξη σήμερα δεν αφορά τα Ταμεία Προνοίας, τα οποία εποπτεύονται από τον έφορο Ταμείων Επαγγελματικών Συνταξιοδοτικών Παροχών, ο οποίος υπάγεται στο Υπουργείο Εργασίας.
Το νομοσχέδιο για την ενοποίηση της εποπτείας είχε ετοιμαστεί επί υπουργίας Χάρη Γεωργιάδη, κατατέθηκε στη Βουλή αλλά ποτέ δεν συζητήθηκε. Οι λόγοι για τους οποίους τελικά το σενάριο της ενιαίας εποπτείας απέτυχε ποικίλλουν ανάλογα με την πηγή της πληροφόρησης... Τα επικρατέστερα σενάρια είναι δύο: πρώτον, υπήρξαν ζητήματα με το καθεστώς των εργαζομένων και τη μεταφορά τους από δύο υπουργεία σε έναν νέο φορέα) και, δεύτερον, οι διοικήσεις των πλείστων Ταμείων Προνοίας θέλουν να παραμείνουν υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εργασίας με το σκεπτικό ότι προσφέρουν μία κοινωνική παροχή και δεν μπορούν να μπουν στην ίδια κατηγορία με ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες.
To μοντέλο της εποπτείας των ασφαλιστικών εταιρειών από την Kεντρική Tράπεζα ακολουθεί η Ελλάδα, στην οποία ανατέθηκε η σχετική αρμοδιότητα το 2010. Πρόσφατα η Τράπεζα της Ελλάδας ανέλαβε την εποπτεία και των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης. Με τις κυπριακές τράπεζες να επενδύουν στον ασφαλιστικό τομέα, η εποπτεία από την Κεντρική Τράπεζα επιτρέπει τη διαμόρφωση μιας ολοκληρωμένης αξιολόγησης κινδύνων και διασφαλίζει ότι η εποπτεία είναι συνεχής και χωρίς κενά.
Το σενάριο της εποπτείας από την Κεντρική Τράπεζα αντιμετωπίζεται πολύ θετικά, με θέρμη, από τον ασφαλιστικό κλάδο της Κύπρου ο οποίος δεν βλέπει πρόοδο στην ενίσχυση της Υπηρεσίας Ελέγχου Ασφαλιστικών Εταιρειών. Η προκήρυξη της θέσης του εφόρου Ασφαλίσεων παραμένει σε εκκρεμότητα εδώ και έναν χρόνο.
