Στο επίκεντρο των συναντήσεων που έλαβαν χώρα στην Ελβέτια, στο πλαίσιο του Cyprus Dialogue Forum, βρέθηκαν, μεταξύ άλλων θεμάτων, ο μηχανισμός διακυβερνητικής συνεργασίας μεταξύ των καντονιών (διοικητικές περιοχές) που απαρτίζουν το κράτος της Ελβετίας, ενώ η συζήτηση ανέδειξε τη σημασία τόσο της συνεργασίας μεταξύ καντονίων και ομοσπονδιακής κυβέρνησης όσο και της συνεργασίας μεταξύ των 26 καντονίων, παράμετρων που διασφαλίζουν τη συνοχή στο ελβετικό πολιτικό πλαίσιο.
Στο φόρουμ συμμετείχαν οι δύο πρώην διαπραγματευτές της ε/κ και τ/κ πλευράς, Ανδρέας Μαυρογιάννης και Οζντίλ Ναμί αντίστοιχα, καθώς και εκπρόσωποι ε/κ και τ/κ κομμάτων, ο ΔΗΣΥ, το ΑΚΕΛ, η ΔΗΠΑ, το ΒΟΛΤ, το ΡΤΚ (κόμμα τ/κ «αντιπολίτευσης»), το ΚΕΕ (κόμμα Τατάρ) και το (τουρκοκυπριακό) Δημοκρατικό Κόμμα.
Μιλώντας για τη συμμετοχή της στο φόρουμ στο ραδιόφωνο του «Π» και την εκπομπή «Δεύτερη Ματιά», η αναπληρώτρια εκπρόσωπος του ΔΗΣΥ, Ξένια Κωνσταντίνου, είπε ότι σε αυτό μελετήθηκε και αναλύθηκε ο τρόπος λειτουργίας της Εκτελεστικής Εξουσίας, οι αρμοδιότητες σε επίπεδο ομοσπονδιακής κυβέρνησης, ο τρόπος κατανομής των αρμοδιοτήτων/εξουσιών στα καντόνια, καθώς και η συνεργασία των καντονίων με την κεντρική κυβέρνηση, με το κεντρικό κράτος. «Στην Ελβετία κυριαρχεί η αρχή της επικουρικότητας. Για παράδειγμα, αν ένας νέος δρόμος αφορά έναν μόνο δήμο, τότε ο ίδιος ο δήμος αναλαμβάνει την υλοποίησή του. Εάν ο δρόμος ενώνει δύο καντόνια, η υλοποίησή του αναλαμβάνεται σε επίπεδο καντονίων. Εάν όμως ο δρόμος διασχίζει την Ελβετία, τότε η ομοσπονδιακή κυβέρνηση αναλαμβάνει την κατασκευή του», είπε χαρακτηριστικά η Ξένια Κωνσταντίνου. Σε ευρύτερο επίπεδο, γενικός στόχος της αρχής της επικουρικότητας, σύμφωνα με την ΕΕ, είναι η διασφάλιση ενός βαθμού ανεξαρτησίας σε μια ιεραρχικά κατώτερη Αρχή έναντι ενός ανώτερου οργάνου ή σε μια τοπική Αρχή έναντι της κεντρικής κυβέρνησης. Αφορά, επομένως, την κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ των διαφόρων επιπέδων εξουσίας, αρχή που αποτελεί τη θεσμική βάση των κρατών με ομοσπονδιακή δομή.
Η Ελβετία διαθέτει ένα πολιτειακό σύστημα που λειτουργεί με μεγάλη καθαρότητα, «με την έννοια ότι η ίδια η χώρα δεν έχει ομογενοποιημένα εθνικά χαρακτηριστικά. Είναι μια χώρα στην οποία υπάρχουν τέσσερις επίσημες γλώσσες, ανέφερε η εκπρόσωπος του ΔΗΣΥ, αναδεικνύοντας άλλη μια σημαντική διάσταση, που αποτελεί παράδειγμα επιτυχούς συνεργασίας μεταξύ πολιτών που τους ενώνει η προσήλωσή τους στην κρατική τους υπόσταση.
«Αυτό είναι πολύ ενθαρρυντικό, καθώς δείχνει ότι άνθρωποι με διαφορετική εθνοτική καταγωγή μπορούν να συνυπάρχουν"», πρόσθεσε, σημειώνοντας ότι υπάρχουν και διαφορετικές θρησκείες/δόγματα, «ωστόσο, η κυρίαρχη ταυτότητά τους είναι ότι είναι Ελβετοί. Το στοιχείο που ενώνει αυτό το κράτος είναι η θέλησή του να είναι κράτος». Οι Ελβετοί, αναγνωρίζοντας ότι το βασικό ιδρυτικό συστατικό της χώρας είναι το σύνταγμά που διασφαλίζει την κρατική υπόσταση και ανεξαρτησία, πέτυχαν να οικοδομήσουν ένα πολιτικό σύστημα στηριγμένο στις αρχές της ομοσπονδίας όπου είναι ταυτόχρονα διασφαλισμένες η αρχή της αυτονομίας αλλά και η αρχή της συνεργασίας. «Η Ελβετία είναι οργανωμένη σε 26 καντόνια, με το μικρότερο να έχει πληθυσμό 36.000 κατοίκους και το μεγαλύτερο 1,5 εκατ. κατοίκους. Αυτή η διαφοροποίηση στον πληθυσμό των καντονίων αντανακλάται και στο σύστημα της εξουσίας», επεσήμανε η Ξένια Κωνσταντίνου. Τα πολιτικά κόμματα επιλέγουν τα μέλη του Προεδρικού Συμβουλίου, το οποίο αποτελεί το Υπουργικό Συμβούλιο της ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Το Προεδρικό Συμβούλιο απαρτίζεται από 7 άτομα συν ο Πρόεδρος, που είναι εκ περιτροπής. «Αντιλαμβάνεστε ότι η συνεργασία είναι αναγκαία, καθώς είναι τρόπον τινά "υποχρεωμένοι" να επιλέγουν τα μετριοπαθή και συναινετικά άτομα, που θα έχουν τη δυνατότητα να συνεργαστούν πιο αποτελεσματικά. Παράλληλα σε όλα τα Σώματα διασφαλίζεται η συμμετοχή της μειοψηφίας», επεσήμανε, καθιστώντας σαφές ότι η επιτυχία του ελβετικού κράτους εξαρτάται από τη δέσμευση στον πολιτικό διάλογο και τη θέληση να οδηγηθεί κάθε συζήτηση σε αποτέλεσμα.
Ξεκαθάρισε δε ότι δεν τίθεται ζήτημα «αντιγραφής» άλλων ομοσπονδιακών συστημάτων, καθώς κάθε κράτος είναι διαφορετικό.
